개발사업에 대해 설명하고 있다. (사진 = 광주시 제공)   뉴시스

18년째 표류 중이던 광주 어등산 관광단지 개발사업이 새출발한다. 광주시는 시민 편익성·수익성·신속성을 기치로 이번엔 반드시 개발사업을 매듭짓겠다는 방침이다.

13일 광주시에 따르면 어등산 관광단지 개발은 45년간 군부대 포사격장으로 사용돼 황폐화된 어등산 일원에 다양한 관광과 휴양을 위한 각종 관광시설을 종합적으로 개발하는 사업이다.

2005년부터 시작한 어등산 관광단지 개발사업은 2006년 삼능건설, 2009년 금광기업, 2010년 모아건설, 2018년 호반건설, 2022년 서진건설 등이 잇따라 사업을 포기하면서 장기간 진척을 보이지 못했다.

광주시는 개발 계획에 현실을 제대로 반영하지 못한 점이 잇단 실패를 불러온 것으로 보고, 사업 계획을 대폭 수정했다.

반면 불필요한 특혜시비를 사전에 차단하기 위해 최초 사업 제안자에게 가점을 부여하지 않기로 했다.

참여 사업자의 사업 이행을 담보하기 위한 대책도 마련했다. 협약이행보증금을 총사업비(토지·상가 제외)의 10%로 유지하면서, 총사업비 범위를 공사비·부대비·운영설비비 등의 사업에 소요되는 모든 비용으로 적용했다. 이날 제3자 공모에 단독 응모한 신세계프라퍼티의 경우 700억 원 이상의 이행보증금을 내야 한다.

특히 사업자가 협약을 이행하지 않거나 공공편익시설 등 관광단지 필수시설을 준공하지 않을 경우 사용승인과 토지소유권 이전을 제한하기로 했다. 또 270개실 이상 숙박시설을 의무적으로 설치하도록 하고, 휴양문화시설 등은 18만㎡ 이상을 조성하도록 했다.

지역상권 상생방안, 지역민 친화계획, 지역경제 활성화 방안 등 공공기여 부문에 대한 평가 배점도 대폭 상향했다. 공익성을 담보하겠다는 취지다.

상가시설지구 면적은 지역 상권을 고려, 최소한의 수익성을 제시하는 방향으로 재산정했다.

광주시는 이번 제3자 공모지침은 관광단지 본연의 역할을 강조하면서도 최소한의 사업성과 공공성을 확보하는 데 초점이 맞춰졌다고 설명했다.

앞서 강기정 시장은 "지난 18년간 어등산은 관광단지로의 면모를 갖추지 못했다. 골프장 이외에는 그 어떤 진척도 보이지 못했다. 대다수 시민이 복합쇼핑몰이 포함된 복합 관광단지를 염원하고 있다"며 "시민 편익성·수익성·신속성의 가치와 함께 이번 공모를 통해 어등산관광단지가 서남권 관광거점으로 거듭남은 물론 광주 관광의 새로운 활력이 될 수 있도록 최선을 다 하겠다"고 밝혔다.